工商時報【鍾寧╱台北報導】

為加速老危住宅重建,行政院去年底拍板的「都市危險及老舊建築物加如何跟銀行借錢速重建條例」(簡稱「危老條例」)草案,在連兩日的密集審查後,昨(16)日立法院初審完成,將送交黨團協商。

建築高度不受限制…遭刪除

危老條例昨在立法院內政委員繼續審查,其中備受專家學者批評的建築高度「不受建築法及都市計畫法令之建築高度限制」決定刪除,但仍保留「容積獎勵不受都市計畫法規定的基準容積及增加建築容積總和上限之限制」,建蔽率及建築高度得酌予放寬,標準由地方政府訂定。同時,容積獎勵不得適用其他法令(如都市計畫法令、都更法令)的獎勵,獎勵的重建基地面積以不超過1,000平方公尺為上限,超過的部分不列入容積獎勵計算。

房屋稅減半優惠…最長12年

在租稅優惠方面,對象僅限自然人,重建後兩年期間內未移轉者,得延長其房屋稅減半徵收期間至喪失所有權為止,但多位立個人小額信貸比較委建議增加落日條款,最後委員會將優惠延長期設定為最長10年,即租稅優惠從修改前的「終身制」改為最長12年。條例名稱中的「獎勵」二字也備受專家學者批評,擔憂獎勵成了逐利的誘因,違背了老危住宅加快重建的公益性,昨日委員會也將危老條例名稱中的「獎勵」二字刪除,全稱改為「都市危險及老舊建築物加速重建條例」,條例效期也設定為10年。

內政部長葉俊榮則表示,房屋稅優惠延長期改為10年為限,基本上仍符合原來的立法初衷。內政部政務次長花敬群表示,法案用意是讓最危險的老舊房子、住戶百分百團結合作的先行,是基於承擔和關懷。



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▲前瞻條例第1條通過!綠委諷藍出怪招(圖/翻攝自羅致政臉書)

政治中心/綜合報導

立法院經濟等6委員會11日再度聯合審查《前瞻基礎建設條例》草案,國民黨鳴笛、吹哨,甚至潑灑麵粉阻擋議會進行,場面混亂,其他黨也無法登記發言;對此,民進黨籍召委高志鵬表示,要先向時代力量道歉,「不是主席不讓各位發言,而是國民黨非理性抗爭讓會議無法進行」。

前瞻風波不斷,朝野立委為此互槓多時,國民黨力求退回行政院重擬,連續3週祭出「焦土策略」癱瘓立法院;。11日前瞻再戰立法院,藍綠皆發出甲級動員應戰,民進黨更預計宣布延長開會時間至晚上12點。

為防止主席台遭占,民進黨立委一早7點便就戰鬥位置,國民黨則至上午8點30分才率眾立委上樓,雙方馬上陷入「叫囂戰」,互喊口號,並爆發推擠衝突,國民黨立委孔文吉更與民進黨立委段宜康扭打成一團。

混亂中,國民黨黨團總召廖國棟拿出麵粉潑灑,不少立委都慘遭「波及」,民進黨立委余宛如更不滿表示,當下眼睛睜不開,差點窒息,「難道他們不知道這是要人命的嗎?」

對於一早會議場面失控,高志鵬則指責國民黨不願意按議事程序,還自備大聲公、麵粉干擾;在此同時,時代力量立委雖有表示意願登記發言,但卻因現場混亂無法進行,高志鵬也為此道歉「我當然同意按照議事規則來登記發言,但是要跟時代力量說聲對不起,不是主席不讓各位發言,而是國民黨非理性抗爭讓會議無法進行。」

高志鵬也呼籲,民進黨答應召開公聽會、同意條文內容可修改,甚至按國民黨要求更換召委,但卻仍未停止杯葛,立法院空轉好幾個星期,「希望接下來,想開會的人可以開會,想發言就可以發言。」

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